Otvori glavni izbornik

Europska komisija

izvršno tijelo Europske Unije
Logotip Europske komisije

Europska komisija je političko te glavno izvršno tijelo Europske unije. Naziva se često i Vladom EU. Europska komisija zamišljena je kao tijelo koje djeluje tako da je odlučivanje u njemu neovisno od volje države članica (nadnacionalni karakter). Zajedno s Europskim parlamentom i Vijećem Europske unije, čini tri glavne institucije koje vode Europsku uniju.

Europska komisija sastoji se od povjerenika koji dolaze iz država članica te oni svi zajedno djeluju kao jedinstveno tijelo. Broj povjerenika se tijekom vremena povećavao (do 1973. bilo ih je 9; do 1981. bilo ih je 13; do 1986. 14; do 1995. 17; do 2004. 20; do kraja 2006. bilo ih je 25) do današnjeg broja od 28 članova. Vlade država članica izabiru povjerenike prema vlastitim kriterijima. Mandat povjerenika traje pet godina, i poklapa se s mandatom Europskog parlamenta. Nakon izbora i konstituiranja novog Europskog parlamenta, imenuju se i novi članovi Europske komisije kako bi Parlament imao utjecaj na izbor i rad Komisije.

Predsjednika Komisije predlaže Europsko vijeće nakon što se vlade država članica usuglase o kandidatu, a izbor mora biti potvrđen u Europskom parlamentu apsolutnom većinom zastupnika i tajnim glasovanjem. Vijeće EU kvalificiranom većinom, a u dogovoru s predsjednikom Komisije, usvaja listu povjerenika. Cijelu Komisiju (kolegij povjerenika, college des commissaires, college of commissioners) potvrđuje Europski parlament običnom većinom (na plenarnoj sjednici, a nakon saslušanja pojedinih kandidata za povjerenike u nadležnim parlamentarnim odborima), na kraju Europsko vijeće imenuje novu Komisiju.

Europski parlament može u svakom trenutnu raspustiti Komisiju, na način da joj izglasa nepovjerenje (dvotrećinskom većinom danih glasova koja uključuje najmanje apsolutnu većinu svih zastupnika), ali ne može smijenjivati pojedine povjerenike.

Temeljna zadaća Europske komisije je pripremanje i predlaganje propisa. Budući da je Komisija zamišljena kao tijelo koje predstavlja interese građana Europske unije, nezavisno od država članica, povjerenici ne mogu primati upute vlade države članice koja ih je izabrala.

Sjedište Europske komisije je u Bruxellesu.

Sadržaj

StrukturaUredi

Europska komisija sastoji se od:

  • političke strukture - čini ju predsjednik i povjerenici te njihovi kabineti
  • upravne strukture koju čine:
    • glavne uprave/generalne direkcije (Directorates-General, često zvane skraćeno DG)
    • glavno tajništvo na čelu s glavni tajnikom Europske komisije
    • privremeni i stalni odbori stručnjaka savjetnika
    • ostale zajedničke službe i uredi

Svaki povjerenik zadužen je u Komisiji za određeno područje i njemu odgovara glavna uprava (ili više njih) koja pokriva to područje. Svaki povjerenik ima svoj kabinet.

Komisija se dijeli na glavne uprave/generale direkcije koje se mogu usporediti s ministarstvima. Na čelu glavne uprave nalazi se generalni direktor koji odgovara za svoj rad povjereniku zaduženom za to područje.

Glavno tajništvo koordinira rad između pojedinih uprava/generalnih direkcija i ostalih tijela Komisije, daje stručne savjete, osigurava prevođenje, daje statističke podatke (putem statističkog ureda EUROSTAT). Na čelu Glavnog tajništva je Glavni tajnik (trenutno Alexander Italianer).

OdlučivanjeUredi

Odluke se donose većinom glasova članova komisije, a svaki povjerenik ima jedan glas.

ZadaciUredi

Najznačajnije zadaće Europske komisije su:

  • pripremanje i predlaganje propisa - Komisija ima gotovo isključivo pravo pripremati prijedloge propisa koje šalje drugim nadležnim tijelima (Vijeću EU i Europskom parlamentu) na odlučivanje (pravo zakonodavne inicijative). Vijeće EU i Parlament, ukoliko žele donijeti kakva propis, nemaju pravo sami pripremiti akt, već moraju zatražiti od Komisije da izradi prijedlog akta koje će zatim nadležno tijelo donijeti.
  • izvršne i nadzorne ovlasti - Komisija donosi brojne provedbene propise koji omogućuju provedbu propisa Vijeća EU (smjernice, uredbe, odluke). Komisija ima važnu nadzornu ovlast u odnosu na države članice time što ih može tužiti Europskom sudu pravde za povredu odredbi osnivačkih ugovora. Zbog toga se naziva i čuvaricom ugovor (ili integracije)
  • uloga u vanjskog politici EU - prije svega očituje se u koordinaciji financijske i tehničke pomoći državama Srednje i Istočne Europe, zatim u vođenju pregovor za primanje u članstvo novih država, te kao trgovinski pregovarač Unije. Ipak vanjskopolitička uloga Komisije bitno je ograničen u ovlastima koje na tom području imaju Vijeće Eu i Europsko vijeće.

Sastav Europske komisijeUredi

Komisija u današnjem sastavu i pod predsjedanjem Jean-Claudea Junckera započela je s radom 1. studenog 2014. godine, a mandat joj traje do 31. listopada 2019. godine. Sastav današnje Europske komisije je sljedeći: [1][2][3]

Europske stranke

      Europska pučka stranka (14)       Progresivni savez socijalista i demokrata (8)       Savez liberala i demokrata za Europu (5)       Europski konzervativci i reformisti (1)

Ime Slika Portfelj Država članica
Juncker, Jean-ClaudeJean-Claude Juncker   Predsjednik   Luksemburg
Timmermans, FransFrans Timmermans   Prvi potpredsjednik   Nizozemska
Bolja regulativa, međuinstitucijski odnosi, vladavina prava i Povelja o temeljnim pravima
Mogherini, FedericaFederica Mogherini   Potpredsjednica   Italija
Visoka predstavnica Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
Georgieva, KristalinaKristalina Georgieva   Potpredsjednica   Bugarska
Proračun i ljudski resursi
Ansip, AndrusAndrus Ansip   Potpredsjednik   Estonija
Jedinstveno digitalno tržište
Šefčovič, MarošMaroš Šefčovič   Potpredsjednik   Slovačka
Energetska unija
Dombrovskis, ValdisValdis Dombrovskis   Potpredsjednik   Latvija
Euro i socijalni dijalog
Katainen, JyrkiJyrki Katainen   Potpredsjednik   Finska
Radna mjesta, rast, ulaganja i konkurentnost
Oettinger, GüntherGünther Oettinger   Digitalno gospodarstvo i društvo   Njemačka
Hahn, JohannesJohannes Hahn   Europska susjedska politika i pregovori o proširenju   Austrija
Malmström, CeciliaCecilia Malmström   Trgovina   Švedska
Mimica, NevenNeven Mimica   Međunarodna suradnja i razvoj   Hrvatska
Cañete, Miguel AriasMiguel Arias Cañete   Klimatska i energetska politika   Španjolska
Vella, KarmenuKarmenu Vella   Okoliš, pomorstvo i ribarstvo   Malta
Andriukaitis, VytenisVytenis Andriukaitis   Zdravlje i sigurnost hrane   Litva
Avramopoulos, DimitrisDimitris Avramopoulos   Migracije, unutarnji poslovi i građanstvo   Grčka
Thyssen, MarianneMarianne Thyssen   Zapošljavanje, socijalna pitanja, vještine i mobilnost radne snage   Belgija
Moscovici, PierrePierre Moscovici   Ekonomski i financijski poslovi, oporezivanje i carina   Francuska
Stylianides, ChristosChristos Stylianides   Humanitarna pomoć i upravljanje krizama   Cipar
Hogan, PhilPhil Hogan   Poljoprivreda i ruralni razvoj   Irska
Hill, JonathanJonathan Hill   Financijska stabilnost, financijske usluge i unija tržišta kapitala   Ujedinjeno Kraljevstvo
Bulc, VioletaVioleta Bulc   Promet   Slovenija
Bieńkowska, ElżbietaElżbieta Bieńkowska   Unutarnje tržište, industrija, poduzetništvo i mali i srednji poduzetnici   Poljska
Jourová, VěraVěra Jourová   Pravosuđe, zaštita potrošača i ravnopravnost spolova   Češka
Navracsics, TiborTibor Navracsics   Obrazovanje, kultura, mladi i sport   Mađarska
Crețu, CorinaCorina Crețu   Regionalna politika   Rumunjska
Vestager, MargretheMargrethe Vestager   Tržišno natjecanje   Danska
Moedas, CarlosCarlos Moedas   Istraživanje, znanost i inovacije   Portugal

IzvoriUredi

PovezniceUredi

Vanjske povezniceUredi

Sestrinski projektiUredi

 U Wikimedijinu spremniku nalazi se još gradiva na temu: Europska komisija

Mrežna sjedištaUredi