Europski uhidbeni nalog: razlika između inačica
Izbrisani sadržaj Dodani sadržaj
lektura |
dopuna |
||
Redak 27:
ZoPSEU stupit će na snagu ulaskom Hrvatske u Europsku uniju 1. srpnja 2013.<ref name=Filipovic190/>
U lipnju 2013. najavljena je mogućnost da će Njemačka dostaviti europski uhidbeni nalog za [[Josip Perković|Josipa Perkovića]], bivšeg djelatnika [[UDBA|Službe državne sigurnosti]] i hrvatskih obavještajnih organa, [[Sigurnosno-informativna služba|SIS-a]] i [[Hrvatska izvještajna služba|HIS-a]], kojeg se trereti za ubojstvo hrvatskog političkog emigranta [[Stjepan Đureković|Stjepana Đurekovića]] koji je ubijen 1983. u [[Wolfratshusen|Wolfratshausenu]] u [[Bavarska|Bavarskoj]].<ref>{{cite news|title=Nalog za uhićenje Perkovića stiže prvog dana ulaska u EU |url=http://www.vecernji.hr/vijesti/nalog-uhicenje-perkovica-stize-prvog-dana-ulaska-eu-clanak-570258 |publisher=[[Večernji list]] |date=16. lipnja 2013. |accessdate=28. lipnja 2013.}}</ref> Uz Perkovića, raspisani su uhidbeni nalozi i za još pet osoba za koje se sumnja da su bili Perkovićevi suradnici, a njemačko državno odvjetništvo raspisalo je nagradu za njih u vrijednosti od €12 000.<ref>{{cite news|title=Perkovića se u Njemačkoj tereti da je poslao ubojice na S. Đurekovića |url=http://www.vecernji.hr/vijesti/perkovica-se-njemackoj-tereti-da-je-poslao-ubojice-s-durekovica-clanak-570273 |last=Veljković |first=Sandra |date=17. lipnja 2013. |accessdate=28. lipnja 2013.}}</ref> Predsjednik Vlade [[Zoran Milanović]] 13. lipnja dostavio je prijedlog izmjene ZoPSEU-a predsjedniku Sabora, kojim bi se spriječilo izručenje Perkovića.<ref name=Vecernji170613/> Hrvatska je već u lipnju imala oko 80 dostavljenih europskih uhidbenih naloga. Da bi se spriječilo njihovo povećavanje, Gordan Markotić, pomoćnik ministra pravosuđa je najavio izmjenu ZoPSEU-a tako da se uhidbeni nalozi ne mogu odnositi na kaznena djela počinjena prije 7. kolovoza 2002. Zbog toga ograničenja u javnosti se ovaj zakon počeo nazivati ''Lex Perković''.<ref>{{cite news|title=Grbin: Kako ćemo tražiti izručenja kad sami imamo ograničenja? |url=http://www.vecernji.hr/vijesti/grbin-kako-cemo-traziti-izrucenja-kad-sami-imamo-ogranicenja-clanak-571113 |last=Moskaljov |first=Vanja |publisher=[[Večernji list]] |date=18. lipnja 2013. |accessdate=28. lipnja 2013.}}</ref> Međutim, [[Vladimir Šeks]] iz [[Hrvatska demokratska zajednica|HDZ-a]] opovrgao je tvrdnju u Saboru da bi došlo do zagušenje uhidbenim nalozima te izjavio da Hrvatska mora postupati i kao druge 22 članice Europske unije koje nemaju ovo graničenje.<ref>{{cite news|title=Šeks Miljeniću: Razlog za 'Lex Perković' nije vam vjerodostojan |url=http://www.vecernji.hr/vijesti/seks-miljenicu-razlog-lex-perkovic-nije-vam-vjerodostojan-clanak-571590 |last=Moskaljov |first=Vanja |publisher=[[Večernji list]] |date=19. lipnja 2013. |accessdate=28. lipnja 2013.}}</ref>
=== Kritike izmjena ===
Dana 26. lipnja situaciju oko ''Lex Perković'' pogoršala je i vijest da njemačka kancelarka [[Angela Merkel]] otkazala dolazak na proslavu ulaska Hrvatske u Europsku uniju. Ovakav njezin postupak objašnjen je kao poruka službenom Zagrebu zbog ograničavanja ''Lex Perković''.<ref>{{cite news|title=Poruka službenom Zagrebu: Merkel ne dolazi na proslavu 'zbog nedostatka vremena' |url=http://dnevnik.hr/vijesti/hrvatska/angela-merkel-otkazala-dolazak-na-proslavu-ulaska-hrvatske-u-eu---292164.html |publisher=[[Dnevnik Nove TV]] |date=26. lipnja 2013. |accessdate=28. lipnja 2013.}}</ref> Ovaj događaj izazvao je burnu raspravu u Saboru. Bivši HDZ-ov ministar vanjskih poslova, [[Gordan Jandroković]] izjavio je tog dana da je "Republika Hrvatska sada kada ulazi u Europsku uniju." Dodao je da je nedolaskom Merkel Hrvatska vlada dobila jasnu poruku te zamjerio Vladi "da ne priznaje i da ne želi prihvatiti da je u vrijeme komunizma bilo zločina." Postupke vlade osudili su i bivša predsjednica Vlade [[Jadranka Kosor]], [[Hrvatski laburisti - Stranka rada|laburist]] [[Dragutin Lesar]] te [[Josip Salapić]] iz [[Hrvatski demokratski savez Slavonije i Baranje|HDSSB-a]].<ref>{{cite news|title='Igrali ste se vatrom i sada ste izgorjeli! Hrvatska je osramoćena!' |url=http://www.vecernji.hr/vijesti/igrali-ste-se-vatrom-sada-ste-izgorjeli-hrvatska-je-osramocena-clanak-574988 |last=Moskaljov |first=Vanja |publisher=[[Večernji list]] |date=26. lipnja 2013. |accessdate=28. lipnja 2013.}}</ref> Međutim, 28. lipnja u Saboru je, bez prisustva HDZ-ovih zastupnika, sa 78 glasova za i 6 protiv, izglasana izmjena ZoPSEU. Amandman Kosor da se izbaci ograničenje bio je odbijen.<ref name="vecernji" />▼
▲Dana 26. lipnja situaciju oko ''Lex Perković'' pogoršala je i vijest da njemačka kancelarka [[Angela Merkel]] otkazala dolazak na proslavu ulaska Hrvatske u Europsku uniju. Ovakav njezin postupak objašnjen je kao poruka službenom Zagrebu zbog ograničavanja ''Lex Perković''.<ref>{{cite news|title=Poruka službenom Zagrebu: Merkel ne dolazi na proslavu 'zbog nedostatka vremena' |url=http://dnevnik.hr/vijesti/hrvatska/angela-merkel-otkazala-dolazak-na-proslavu-ulaska-hrvatske-u-eu---292164.html |publisher=[[Dnevnik Nove TV]] |date=26. lipnja 2013. |accessdate=28. lipnja 2013.}}</ref> Ovaj događaj izazvao je burnu raspravu u Saboru. Bivši HDZ-ov ministar vanjskih poslova, [[Gordan Jandroković]] izjavio je tog dana da je "osramoćena (je) Republika Hrvatska sada kada ulazi u Europsku uniju." Dodao je da je nedolaskom Merkel
=== Druga i treća strana ===
Kao razlog izmjena zakona o europskom uhidbenom nalogu premijer [[Zoran Milanović|Milanović]] je naveo zaštitu branitelja: ''– Štitimo, ako se ja moram tu razmetati, hrvatske branitelje! Od neugodnih, teških situacija da im se po principu univerzalne jurisdikcije dogodi da neka prijava s Balkana dođe tu na sud, recimo u Bruxelles. Što ćemo onda? Automatski izručiti? Neću! Ako treba, sudit ćemo im u Hrvatskoj.''<ref>[http://www.vecernji.hr/vijesti/merkel-ne-dolazi-zbog-izbora-njemackoj-to-bi-joj-bio-minus-clanak-575690 www.vecernji.hr], Tomislav Krasnec, objavljeno 27. lipnja 2013., pristupljeno 29. lipnja 2013.</ref> Pojašnjenje "univerzalne jurisdikcije": ''Moguće objašnjenje leži u predviđanjima u vladajućim krugovima kako bi europski uhidbeni nalog mogao donijeti nove progone hrvatskih branitelja izvan Republike Hrvatske! Naime, pravosuđe u nekoliko europskih zemalja ima tzv. opću nadležnost, što znači da se pred sudovima u tim zemljama mogu pokrenuti postupci protiv državljana drugih zemalja i za djela koja su počinjena u drugim zemljama. To znači, da, primjerice, netko poput Save Štrpca može donijeti neke dokaze i tražiti da se postupak protiv bilo koga, Ante Gotovine, Mladena Markača ili Vladimira Šeksa, pokrene tamo. Ako pravosuđe utvrdi da ima elemenata za kazneni progon, te bi osobe Hrvatska morala izručiti.''<ref>[http://www.vecernji.hr/vijesti/dorh-odbacio-prijave-protiv-perkovica-a-sad-je-tu-zastara-clanak-575419 www.vecernji.hr], Silvana Perica, objavljeno 27. lipnja 2013., pristupljeno 29. lipnja 2013.</ref>
Ova obrana izmjena zakona zasniva se na kako na nizu postojećih ograda u Zakonu (vidi članak 20. ''Razlozi za odbijanje izvršenja europskog uhidbenog naloga'' i članak 21. ''Razlozi zbog kojih se može odbiti izvršenje europskog uhidbenog naloga''), tako i na tvrdnji o općoj nadležnosti "nekih" zemalja članica EU, iz čega slijedi logičan zaključak da je pravno moguće i u interesu Republike Hrvatske i njenih građana ograničiti vremensko područje primjene ovog zakona. Time se vezuje zaštita od progona pravosuđa u "nekim" EU državama branitelja iz Domovinskog rata sa zaštitom svih građana Hrvatske bez obzira na to kakve su zločine počinili prije 2002. godine. Logično je zaključiti da se Hrvatska možda mogla ograničiti i na druge načine, npr. proglašavanjem isključive nadležnosti za ratne zločine počinjene u vrijeme Domovinskog rata na njenom teritoriju. Isto tako je i naknadno moguće zaključiti s Njemačkom ugovor o pravnoj suradnji koji bi uključivao međusobno izručivanje građana pravosudnim institucijama. Dakle mogući problem se mogao riješiti drugačije, a može se još uvijek riješiti drugačije. Također, ne treba zaboraviti da je 2 dana prije donošenja izmjena (26. lipnja) došla negativna reakcija Europske komisije: 'Hrvatska ne može ukinuti retroaktivnu provedbu uhidbenog naloga!'<ref>[http://dnevnik.hr/vijesti/hrvatska/ek-hrvatska-ne-moze-ukinuti-retroaktivnu-provedbu-uhidbenog-naloga---292253.html dnevnik.hr], objavljeno 26. lipnja 2013., pristupljeno 29. lipnja 2013.</ref> Trenutačno stanje najbolje opisuje premijerova izjava 28. lipnja u Bruxellesu:''Što se tiče europskog uhidbenog naloga i reakcije Europske komisije, moramo podsjetiti da smo mi od ponedjeljka članica EU i da će nesporazuma s Europskom komisijom, kao što to imaju i druge članice, biti dosta. Komisija je naš servis i ne možemo sve stvari tumačiti na isti način. Mi smatramo da smo u pravu u ovom konkretnom slučaju, a nije isključeno da se mi na kraju povučemo ili da se Komisija povuče.''<ref>[http://dnevnik.hr/vijesti/hrvatska/milanovic-hrvatska-je-spremna-s-ek-raspravljati-o-europskom-uhidbenom-nalogu---292581.html dnevnik.hr], objavljeno 28. lipnja 2013., pristupljeno 29. lipnja 2013.</ref>
== Vidi još ==
| |||