|
== Članovi ==
Zastupnike Europskog parlamenta svakih pet godina bira oko 375 milijuna građana Europske unije s [[opće pravo glasa|općim pravom glasa]], a u glavnoj dvorani smješteni su prema percipiranoj pripadnosti u [[Politički spektar|političkom spektru]] i sjede grupirani u političke skupine. Otprilike jedna trećina zastupnika su žene. Prije [[1979.]] zastupnike su imenovali pripadajući nacionalni parlamenti.<ref name="ENA composition2">{{Citiranje weba|url=http://www.cvce.eu/obj/political_composition_of_the_european_parliament_2004-en-13cdefb7-829e-4567-b709-6057d1fcb990.html|title=Composition of the European Parliament|publisher=[[Centre virtuel de la connaissance sur l'Europe|CVCE]]|accessdate=19 April 2013}}</ref> <ref name="EP Members">{{Citiranje weba|url=http://www.europarl.europa.eu/parliament/public/staticDisplay.do?id=45&pageRank=3|title=Members|publisher=European Parliament|accessdate=27 October 2007}}</ref>
Parlament je više puta bio predmetom kritika zbog nedovoljne zastupljenosti manjinskih skupina. U [[2017.]] godini samo 17 zastupnika u Europskom parlamentu nisu bili [[bijelci]],<ref>{{Citiranje weba|url=https://www.politico.eu/article/brexit-diversity-exits-the-eu-brussels/amp/|title=When Britain exits the EU, its diversity departs too|author=Hervey|first=Ginger|date=12 November 2017|publisher=politico.eu|accessdate=24 October 2018}}</ref> a od toga su trojica pripadali [[Negroidi|crnoj rasi]], što je nerazmjerno mali broj.<ref>{{Citiranje novina|title=The EU is too white – and Brexit likely to make it worse, MEPs and staff say|url=https://www.theguardian.com/world/2018/aug/29/eu-is-too-white-brexit-likely-to-make-it-worse|work=The Guardian|date=29 August 2018|first=Jennifer|last=Rankin|accessdate=24 October 2018}}</ref> Prema aktivističkoj organizaciji [[Europska mreža protiv rasizma]], nakon [[Izbori za Europski parlament 2019|izbora za Europski parlament 2019. godine]] samo 5% zastupnika u Europskom parlamentu bili su članovi takvih skupina, iako se procjenjuje da 10% građana Europske unije čine rasne i etničke manjine.<ref name="Psaledakis2020">{{Citiranje novina|last=Psaledakis|first=Daphne|title=Minorities still lack a strong voice in new European Parliament|url=https://www.reuters.com/article/us-eu-jobs-minorities/minorities-still-lack-a-strong-voice-in-new-european-parliament-idUSKCN1TD28X|accessdate=25 October 2020|work=Reuters|date=12 June 2019}}</ref>
Prema [[Lisabonski ugovor|Lisabonskom ugovoru]], raspodjela mjesta u Parlamentu dodjeljuje se svakoj državi ovisno o broju stanovnika, a maksimalan broj zastupnika određuje se na 751. Međutim, pošto [[predsjednik Europskog parlamenta]] nema pravo glasa dok obnaša tu funkciju maksimalni broj zastupnika s pravom glasa ograničen je na 750.<ref name="EUO Lisbon">{{Citiranje weba|url=http://euobserver.com/9/25001|title=EU agrees new 'Treaty of Lisbon'|author=Goldirova|first=Renata|date=19 October 2007|publisher=EU Observer|accessdate=19 November 2007}}</ref> Od [[1. veljače]] [[2020.]] u Europskom parlamentu zasjeda 705 zastupnika (uključujući predsjednika Parlamenta), što je posljedica [[Brexit|napuštanja]] zastupnika iz Ujedinjenog Kraljevstva [[Brexit|iz EU]].
Pojedina država članica može imati najviše 96 mjesta i najmanje 6 mjesta u Parlamentu, a mjesta se raspodjeljuju prema "[[Degresivna proporcionalnost|degresivnoj proporcionalnosti]] ", tj. što je država veća, to je više građana potrebno da jedan zastupnik bude izabran. Taj je mehanizam osmišljen da favorizira zastupljenost malih zemalja, tako primjerice malteški i luksemburški glasači imaju otprilike 10 puta veći utjecaj po biraču od građana šest velikih zemalja.
Nejmačka sa svojih 80,9 milijuna stanovnika ima 96 zastupničkih mjesta (prije 99), dakle jedno mjesto svakih 843 000 stanovnika. Malta s 400 000 stanovnika ima 6 zastupničkih mjesta što iznosi 70 000 stanovnika po zastupniku.
{| border="0" cellpadding="2" cellspacing="2"
|'''Države članice'''
|'''Broj mjesta'''
|
|'''Države članice'''
|'''Broj mjesta'''
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/N|NJE}}
|96
|
|{{ZD+X/A|AUT}}
|19
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/F|FRA}}
|79
|
|{{ZD+X/B|BUG}}
|17
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/I|ITA}}
|76
|
|{{ZD+X/F|FIN}}
|14
|{{ZD+X/U|UK}}
|0
|
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/D|DAN}}
|14
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/Š|ŠPA}}
|59
|
|{{ZD+X/S|SLK}}
|14
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/P|POLJ}}
|52
|
|{{ZD+X/I|IRS}}
|13
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/R|RUM}}
|33
|
|{{ZD+X/H|HRV}}
|12
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/N|NIZ}}
|29
|
|{{ZD+X/L|LIT}}
|11
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/B|BEL}}
|21
|
|{{ZD+X/L|LAT}}
|8
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/Č|ČEŠ}}
|21
|
|{{ZD+X/S|SLO}}
|8
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/M|MAĐ}}
|21
|
|{{ZD+X/E|EST}}
|7
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/P|POR}}
|21
|
|{{ZD+X/L|LUX}}
|6
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/G|GRČ}}
|21
|
|{{ZD+X/C|CIP}}
|6
|- bgcolor="#DDEEFF"
|{{ZD+X/Š|ŠVE}}
|21
|
|{{ZD+X/M|MLT}}
|6
|}
Stupanjem na snagu novih pravila dodjele zastupničkih mjesta Lisabonskim ugovorom došlo je do revizije u dodjeli broja mjesta svakoj državi članici i uvela se obaveza da se bilo koja promjena u broju zastupničkih mjesta mora provesti puno prije parlamentarnih izbora, što je imalo za cilj izbjegavanje političke trgovine u trenutku revizije broja zastupnika kao posljedica demografskih promjena.<ref>{{Citiranje weba|url=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IM-PRESS+20070927BRI10862+ITEM-002-EN+DOC+XML+V0//EN&language=EN|title=Distribution of EP seats: Constitutional Affairs Committee approvals proposal|date=4 October 2007|publisher=European Parliament|accessdate=3 November 2018|quote=In approving the European Council's draft decision, the committee asks that the proposed distribution be revised, well in advance of the beginning of the 2014-2019 legislative term, so as to set up an objective and fair system for allocating the seats in the EP, in order take account of demographic changes and 'avoid the traditional political horse-trading between Member States'.}}</ref>
Sukladno raspodjeli zastupničkih mjesta formiraju se [[Izborne jedinice za Europski parlament|izborne jedinice]]. U četiri države članice [[Europska unija|EU]] ([[Belgija|Belgiji]], [[Irska|Irskoj]], [[Italija|Italiji]] i [[Poljska|Poljskoj]]) nacionalni je teritorij podijeljen u niz izbornih jedinica, dok u preostalim državama članicama cijela država čini jednu izbornu jedinicu.
Ne postoji jedinstveni [[izborni sustav]] za izbor članova Europskog parlamenta, već je svaka država članica slobodna izabrati vlastiti sustav, uz poštovanje tri uvjeta propisanih Odlukom [[Vijeće EU|Vijeća]] ([http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32002D0772:EN:HTML 2002/772/EC]):
* izborni sustav mora primjenjivati sustav razmjernog predstavništva, bilo putem izbornih lista ili putem sustava prijenosa glasa.
* izborno područje mora biti podjeljeno na izborne jedinice, na način koje neće utjecati na sustav razmjernog predstavništva.
* izborni prag na nacionalnoj razini mora iznositi 5 %.
Od [[26. rujna]] [[2005.]] godine pa do ulaska u EU [[1. siječnja]] [[2007.]] [[Bugarska]] i [[Rumunjska]] imale su status promatrača, kao zemlje kandidati za ulazak u EU. Promatrači mogu sudjelovati u raspravama, međutim ne mogu glasovati niti vrši neke druge zadaće.
=== Prijelazni aranžmani ===
Zbog kašnjenja s ratifikacijom Lisabonskog sporazuma, [[7. Europski parlament|sedmi je parlament]] izabran pod donjom kapom Ugovora iz Nice. [[Ugovori o Europskoj uniji|Izmjena i dopuna ugovora malog opsega]] ratificirana je 29. studenog 2011. <ref>{{Citiranje weba|url=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=IM-PRESS&reference=20100223BKG69359&language=EN|title=Ratification of Parliament's 18 additional MEPs completed|date=29 November 2011|publisher=European Parliament|accessdate=14 February 2012}}</ref> Ovim je amandmanom uvedene prijelazne odredbe kojima se omogućava dodatnih 18 zastupnika u Europskom parlamentu stvorenih prema Lisabonskom ugovoru da budu izabrani ili imenovani prije izbora 2014. godine. <ref>{{Citiranje weba|url=http://www.consilium.europa.eu/App/accords/Default.aspx?command=details&id=297&lang=EN&aid=2010057&doclang=EN|title=Agreement details: Protocol amending the Protocol on Transitional Provisions annexed to the Treaty on European Union, to the Treaty on the Functioning of the European Union and to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community (Deposited with the Government of the Italian Republic)|publisher=Council of the European Union|accessdate=4 October 2011}}</ref> Prema reformama Lisabonskog sporazuma, Njemačka je jedina izgubila članove sa 99 na 96. Međutim, ta mjesta nisu uklonjena do izbora 2014. godine. <ref name="extra meps">{{Citiranje weba|url=http://euobserver.com/18/29822|title=MEPs seek change to Lisbon Treaty to accommodate new colleagues|author=Willis|first=Andrew|date=8 April 2010|publisher=[[EU Observer]]|accessdate=2 May 2010}}</ref>
=== Plaće i troškovi ===
Prije 2009. članovi su primali istu plaću kao i članovi nacionalnog parlamenta. Međutim, od 2009. godine na snagu je stupio novi statut članova, nakon višegodišnjih pokušaja, koji je svim članovima davao jednaku mjesečnu plaću, u iznosu od 8.484,05 eura u 2016. godini, podložne porezu Europske unije i koji se također može oporezivati na nacionalnoj razini. Zastupnici u Europskom parlamentu imaju pravo na mirovinu koju Parlament isplaćuje od 63. godine. Članovi također imaju pravo na naknade za uredske troškove i dnevnice te putne troškove na temelju stvarnih troškova. <ref>{{Citiranje weba|url=http://www.europarl.europa.eu/meps/en/about-meps.html|title=About MEPs|publisher=European Parliament|accessdate=13 January 2019}}</ref> Uz plaću, članovima se dodjeljuju i brojne privilegije i [[Diplomatski imunitet i povlastice|imuniteti]] . Kako bi osigurale svoje slobodno kretanje u Parlament i iz parlamenta, vlastite države daju im olakšice visokim dužnosnicima koji putuju u inozemstvo, a druge vlade država imaju status [[Diplomat|stranih predstavnika]] u posjetu. Kada su u svojoj državi, imaju sav imunitet dodijeljen nacionalnim parlamentarcima, au drugim državama imaju imunitet od [[Pritvor (zatvor)|pritvora]] i [[Kazneni postupak|pravnih postupaka]] . Međutim, imunitet se ne može zahtijevati kada se utvrdi da je član počinio kazneno djelo, a Parlament također ima pravo oduzeti imunitet članu. <ref name="LEX Prot">{{Citiranje weba|url=http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2004/c_310/c_31020041216en02610266.pdf|title=7. Protocol on the privileges and immunities of the European Union|date=16 December 2004|publisher=[[Europa (web portal)|Eur-Lex]]|accessdate=27 October 2007}}</ref>
=== Političke skupine ===
Zastupnici u parlamentu organizirani su u osam različitih [[Klub zastupnika|parlamentarnih skupina]], uključujući trideset nezavisnih članova poznatih kao ''[[Neiskreni|neiskreti]]'' . Dvije najveće skupine su [[Europska pučka stranka]] (EPP) i [[Progresivni savez socijalista i demokrata|Socijalisti i demokrati]] (S&D). Te dvije skupine dominiraju Parlamentom većimjoš dijelomod svognjegovog života,osnutka kontinuiranoi zauzimajućiu izmeđusvakom su sazivu kontorlirale oko 50 ido 70 posto mjestazastupničkih između njihmjesta. Niti jednajedan skupinaklub zastupnika nikada nije imalaimao natpolovičnu većinu u Parlamentu. <ref name="autogenerated1">{{Citiranje weba|url=https://assets.cambridge.org/97805218/06251/sample/9780521806251ws.pdf|title=The European Parliament and Supranational Party System|author=Kreppel|first=Amie|year=2002|publisher=[[Cambridge University Press]]|accessdate=12 June 2007}}</ref> Kao rezultatposljedica širokog saveza nacionalnih stranaka, stranke europskiheuropski skupinaklubovi zastupnika vrlo su decentraliziranedecentralizirani i stoga imaju više zajedničkog sa strankama u saveznim državama poput [[Njemačka|Njemačke]] ili [[Sjedinjene Američke Države|Sjedinjenih Američkih Država]] nego unitarnesa državestrankama unitarnih država poput većine država EU-a. <ref name="Kreppel2">{{Citiranje knjiga|Title=Comparative Federalism:The European Union and the United States in Comparative Perspective: The European Union and the United States in Comparative Perspective|URL=https://archive.org/details/comparativefeder00meno|Publisher=Oxford University Press}}</ref> Ipak, europskeeuropski skupineparlamentarni klubovi zapravo su bilepokazali kohezivnijeveću koheziju od svojih američkih kolega između 2004. i 2009. <ref>{{Citiranje weba|url=http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/008-60547-292-10-43-901-20090911STO60546-2009-19-10-2009/default_en.htm|title="What to expect in the 2009–14 European Parliament": Analysis from a leading EU expert|archiveurl=https://web.archive.org/web/20100210105843/http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/008-60547-292-10-43-901-20090911STO60546-2009-19-10-2009/default_en.htm|archivedate=10 February 2010|year=2009|publisher=European Parliament website|accessdate=17 February 2010}}</ref> <ref>{{Citiranje weba|url=http://www.votewatch.eu/cx_european_party_groups.php|title=Cohesion rates|year=2010|publisher=Vote Watch|accessdate=17 February 2010}}</ref>
GrupeKlubovi se često temeljeimaju nakao jednojosnovu jednu [[Europska politička stranka|europskoj političkoj stranci]] kao što je [[Europska pučka stranka]] . Međutim, oni mogu, poput [[Savez liberala i demokrata za Europu|liberalne skupine]], uključiti više europskih stranaka, kao i nacionalne stranke i nezavisne stranke. <ref>{{Citiranje weba|url=http://www.civitas.org.uk/eufacts/download/CIT.3.EU%20Political%20Parties.pdf|title=Party Politics in the EU|archiveurl=https://web.archive.org/web/20071019072737/http://www.civitas.org.uk/eufacts/download/CIT.3.EU%20Political%20Parties.pdf|archivedate=19 October 2007|publisher=civitas.org.uk|accessdate=12 June 2007}}</ref> Da bi grupa bila prepoznata, treba joj 25 zastupnika iz sedam različitih zemalja. <ref>{{Citiranje weba|url=http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/009-33698-189-07-28-901-20080708IPR33697-07-07-2008-2008-false/default_en.htm|title=European Parliament increases threshold to form a political group|archiveurl=https://web.archive.org/web/20080802225935/http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/009-33698-189-07-28-901-20080708IPR33697-07-07-2008-2008-false/default_en.htm|archivedate=2 August 2008|date=9 July 2008|publisher=European Parliament|accessdate=10 July 2008}}</ref> Jednom kad budu prepoznate, skupine dobivaju financijske subvencije od parlamenta i zajamčena mjesta u odborima, što stvara poticaj za formiranje grupa. Međutim, došlo je do nekih kontroverzi s uspostavljanjem kratkotrajnog [[Identitet, tradicija, suverenitet|identiteta, tradicije, suverenosti]] (ITS) zbog njegove ideologije; članovi skupine bili su krajnje desni, pa je postojala zabrinutost zbog javnih sredstava koja idu prema takvoj skupini. <ref name="IHT ITS">{{Citiranje weba|url=http://www.iht.com/articles/2007/01/14/news/right.php|title=Bulgaria and Romania bolster far right profile in EU Parliament|author=Brunwasser|first=Matthew|date=14 January 2007|work=International Herald Tribune|accessdate=2007-07-07}}</ref> Bilo je pokušaja promjene pravila kako bi se blokiralo stvaranje ITS-a, ali oni nikada nisu urodili plodom. Grupi je, međutim, zabranjeno dobivanje vodećih mjesta u odborima<!-- {{snd}} -->tradicionalno (prema sporazumu, a ne pravilu) dijele sve strane. <ref>{{Citiranje weba|url=http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2335201,00.html|title=Far-Right Wing Group Sidelined in European Parliament|date=2 February 2007|publisher=[[Deutsche Welle]]|accessdate=7 July 2007}}</ref> Kad se ova skupina uključila u borbe, što je dovelo do povlačenja nekih članova, njezina je veličina pala ispod praga za prepoznavanje, što je uzrokovalo njezin kolaps. <ref>{{Citiranje weba|url=http://euobserver.com/9/25148|title=MEPs welcome fall of far-right group|author=Mahony|first=Honor|date=14 November 2007|publisher=EU Observer|accessdate=14 November 2007}}</ref>
=== Velika koalicija ===
U Engleskoj, Škotskoj i Walesu, izbori za EP prvotno su održani za izbornog zastupnika u Europskoj uniji na osnovi prve prošlosti. 1999. sustav je promijenjen u oblik [[Proporcionalna zastupljenost|PR-a]] gdje se velika skupina kandidata kandidira za mjesto unutar vrlo velike regionalne izborne jedinice. <ref>{{Citiranje weba|url=https://www.gov.uk/voting-in-the-uk/european-elections|title=Ways of voting - GOV.UK}}</ref> Može se glasati za stranku, ali ne i za kandidata (osim ako ta stranka ima jedinstvenog kandidata).
== Zbornik radova ==
| 